未经处理的含泥废水涌入松花江,何家沟变成“泥水沟”;生活污水混入雨水管网直排,松浦支渠变成“臭水河”。
中央第一必威东盟体育怎么样保护督察组日前督察黑龙江省哈尔滨市发现,何家沟入江段为轻度黑臭,松浦支渠入江段为重度黑臭。
12月29日,第二轮第五批中央必威东盟体育怎么样保护督察公布第三批典型案例指出,哈尔滨市黑臭水体整治工作存在明显短板,何家沟、松浦支渠销号不久即返黑返臭。
两条黑臭水体均位于中心城区
督察组为什么关注何家沟、松浦支渠?
记者注意到,何家沟、松浦支渠位于哈尔滨市中心城区,周边都是居民生活区,其水质与沿岸群众生活品质息息相关。
同时,何家沟、松浦支渠均直接汇入松花江。
松花江流域,是《水污染防治行动计划》,即“水十条”明确的整治重点之一。
“水十条”提出,直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。
哈尔滨市作为黑龙江省的省会城市,原有8条黑臭水体,在全省44条黑臭水体中占到了22%。
经过控源截污、生态修复等工程措施治理后,哈尔滨8条黑臭水体基本消除黑臭,却在今年有6条水质出现反弹,何家沟、松浦支渠就位列其中。
生活污水直排溢流,群众反映强烈
何家沟、松浦支渠整治方案均明确要求严控污水直排。但督察发现,两条黑臭水体控源截污严重不到位,大量生活污水直排溢流。
督察人员在松浦支渠入江段看到,在松浦排涝桥下的雨水口,有大量生活污水喷涌而出,散发异味。监测结果显示,化学需氧量、氨氮浓度分别达到374毫克/升、34毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准多达18倍、33倍。
距离松浦支渠一路之隔就有一处住宅小区,附近居民对松浦支渠生活污水直排问题反映强烈。有居民表示:“没冻上的时候,这个口子天天排生活污水,臭得不得了。”
在何家沟下游段有3个用于防洪排涝的雨水泵站,也均有大量生活污水汇入。经监测,河松泵站污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别高达219毫克/升、44.3毫克/升、5.1毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准10倍、43倍、25倍。康安泵站每天向何家沟排水3万余吨,氨氮浓度最高达13.5毫克/升,超地表水Ⅲ类标准近13倍。
何家沟沿线截污干管收水区域内没有实现雨污分流,一到下雨天,截污干管31个溢流口就会不同程度溢流。督察人员介绍:“其中安阳电动闸溢流口问题最突出,2021年7月至8月,连续开闸放水达到55天。”
污水治理设施严重滞后,“补漏”式治水形成恶性循环
早在2018年城市黑臭水体整治betway最新版下载保护专项行动中,何家沟、松浦支渠入江段就被认定为黑臭水体。地方进行治理后,于2020年底上报实现销号,然而不到半年即返黑返臭。督察明确指出,地方黑臭水体治理“工作不实,措施不力”。
建设污水处理设施是治理黑臭水体的一项重要工作,需要早谋划、早决策、早建设。但何家沟沿线污水处理设施建设严重滞后,该新建的迟迟不动工,该升级的久拖未决。
典型案例通报指出了原因:“哈尔滨市和道里区、松北区对松花江流域水betway最新版下载保护的重要性认识不足,推进城区黑臭水体治理担当作为不够。”
为了缓解群力污水处理厂的运行压力,哈尔滨市早在2019年就提出新建群力西污水处理厂,但直到3年后的现在还未开工。
记者注意到,就在督察进驻期间,有媒体报道称,预计群力西污水处理厂将于2022年3月开工建设,2022年年底前主体工程完工。
此外,根据《黑龙江省城镇污水处理设施建设“十三五”规划》,何家沟上游的平房污水处理厂本应在2020年底就达到一级A排放标准,但至今尚处于调试状态,仍在执行一级B排放标准,在落实规划要求上打了折扣。
在何家沟下游段可以直观地看到,河水裹挟着絮状污泥翻滚涌入松花江。调查发现,含泥废水主要来自何家沟上游的磨盘山净水厂。
磨盘山净水厂作为哈尔滨市主要供水单位,2006年投运以来,脱泥处理设施长期闲置,获批10年的含泥废水处理厂始终未建成。磨盘山净水厂每天产生约2万吨含泥废水,未经任何处理就直排何家沟,形成了污泥翻滚的景象。
2021年10月底,磨盘山净水厂在自身不具备脱泥能力的情况下,紧急实施含泥废水处理,将大量极高浓度泥浆经市政管网排入平房污水处理厂,有关部门对此默许放任。
督察进驻期间,平房污水处理厂进水悬浮物浓度瞬时峰值高达6000毫克/升以上,超过设计处理能力23倍,导致污泥生化系统濒临瘫痪。平房污水处理厂不得不投加超大剂量药剂,但这种应急治理措施效果难以保证。
督办整改只做表面文章,黑臭水体治理短板悉数暴露
督察指出,何家沟、松浦支渠督办整改只做表面文章,有关部门履职不到位,主动作为不够,习惯于修修补补,黑臭水体治理根本性措施长期没有落实,距离治理目标还有很大差距。
在何家沟河道清淤工作中,地方和有关部门敷衍应对,缺少系统治理。
哈尔滨市2018年制定的《何家沟黑臭水体整治技术方案》明确要求开展河道底泥清淤,但有关区县长期不落实,直到2021年5月省级有关部门督办后,才对入江口1.3公里河道实施应急清淤。
这对于全长32公里的何家沟来说治标不治本。何家沟上游30多公里河道仍沉积大量底泥,最大深度达到2.49米。
此次督察进驻前,为了减少上游河道底泥对下游水质的影响,哈尔滨市在何家沟上游设置了临时围堰,却弄巧成拙。围堰设置后,反而导致上游河道内污泥大量淤积,水质急剧恶化。监测结果显示,水体氨氮浓度高达48毫克/升,属于重度黑臭。
“何家沟、松浦支渠把水体治理的各种短板都暴露了出来。”督察人员告诉记者,“虽然做了一些工作,但是没有做到位,没有真正起到治理效果。”