排污许可制是固定污染源监管制度体系的核心制度，是深入打好污染防治攻坚战、持续改善必威东盟体育怎么样质量的有力抓手，是推进经济高质量发展的重要支撑。

必威东盟体育怎么样部近日印发《全面实行排污许可制实施方案》（以下简称《方案》），旨在进一步深化排污许可制度改革，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，实现固定污染源“一证式”管理，持续提升必威东盟体育怎么样治理体系和治理能力现代化水平，助力建设美丽中国。《方案》的出台，是贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神、全面推进美丽中国建设的关键改革举措和重大管理创新，对推进必威东盟体育怎么样治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

“十三五”开始，必威东盟体育怎么样部贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进排污许可制度改革，实现了固定污染源排污许可管理全覆盖，完成了阶段性改革任务，为提高管理效能和改善必威东盟体育怎么样质量奠定了坚实基础。截至2023年底，全国已累计完成36.41万张排污许可证质量审核、25.3万份执行报告内容规范性审核，累计将375.72万家固定污染源纳入排污许可管理。

近年来，党中央、国务院对深化排污许可制度改革提出了新要求、作出了新部署。党的二十大报告、《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》等，都对全面实行排污许可制提出了具体改革目标任务。在此背景下出台《方案》，加快推动全面实行排污许可制，正当其时。

围绕2025年、2027年两个阶段性目标，《方案》提出了持续深化排污许可制度改革、落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度、全面落实固定污染源“一证式”管理、做好排污许可基础保障建设等重点任务，既维护了制度的权威性和严肃性，又强化了制度的规范性和可操作性。

《方案》的出台，有利于进一步明确深化排污许可制度改革路径，助力排污许可提质增效。《方案》承接以往行之有效的改革举措，在目前排污许可制度改革成果基础上继续深化细化，聚焦完善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系、强化排污许可事中事后管理、保障污染防治攻坚战等方面，推动实现排污单位全覆盖、betway最新版下载管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖，立足当前、谋划长远。

《方案》的出台，有利于进一步完善排污许可核心制度建设，推动必威东盟体育怎么样保护领域多个相关制度与排污许可制的衔接联动。排污许可制是否实用管用好用，关键在于能否有效整合衔接各项betway最新版下载管理制度。《方案》聚焦污染物排放量管控，推动多项betway最新版下载管理制度在深度和广度上进一步融合，明确了排污许可制度与betway最新版下载影响评价、总量控制、自行监测、必威东盟体育怎么样统计、betway最新版下载保护税等制度的衔接路径，有效兼顾了制度的战略性和操作性。

《方案》的出台，有利于进一步夯实固定污染源“一证式”管理路径，构建更加完善的betway最新版下载治理责任体系。《方案》聚焦三方责任，从排污单位层面，推动排污单位构建基于排污许可证的betway最新版下载管理制度；从管理部门层面，强化排污许可、betway最新版下载监测、betway最新版下载执法的联合监管、资源共享和信息互通，创新信息化监管方式；从社会公众层面，通过推动betway最新版下载守法和诚信信息共享机制，构建betway最新版下载信用监管体系，保障公众监督权利，以覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，助力污染治理和betway最新版下载管理水平的不断提高。

柱立则墙固，梁横则屋成。全面实行排污许可制涉及面广，任务量大，各级必威东盟体育怎么样部门要充分认识这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性，按照部署，结合实际，大力加强宣传解读、统筹谋划组织实施、持续做好跟踪监管，切实发挥《方案》在排污许可制度改革中的重要作用，有力有效推进必威东盟体育怎么样治理体系和治理能力现代化向纵深发展，为深入打好污染防治攻坚战、持续推动必威东盟体育怎么样质量改善、建设美丽中国作出新的更大贡献。