在全球能源结构转型和应对气候变化的大背景下，生物燃料作为降低交通部门对化石燃料依赖的关键技术，显示出其不可替代的战略价值。

据国际能源署（IEA）预测，到2028年，生物燃料和用于电动车的可再生电力将共同抵消全球400万桶/日的石油当量，预计将占交通运输行业石油需求的7%以上。预计到 2028 年，在所有替代石油的燃料中，生物燃料的比例将接近 60%。 这一数据凸显了生物燃料在实现全球能源转型中的核心地位。

生物燃料是降低柴油和航空燃料领域碳减排的主力

尽管电动车的发展速度迅猛，生物燃料仍然是柴油和航空燃料领域减少石油需求的主要途径。据预测，到 2028 年，生物燃料的总需求将达到 2000 亿升，增长 23%。其中可再生柴油和乙醇占2/3，生物柴油和生物航空燃料占其余部分。

图1: 2011年-2028年运输业中生物燃料及可再生电力（左）和减少石油需求的主要情况

根据近期发布的研究数据，到2028年，全球生物柴油的使用量预计将增长35%，达到约670亿升。这一增长主要来源于其在传统柴油车辆中的替代能力。据美国能源信息署（EIA）数据显示，2023年美国生物柴油的生产量已达到38亿加仑，占美国总柴油消费量的10%。此外，在欧洲，随着《欧盟可再生能源指令》（RED II）的实施，生物柴油在公共交通和商用车辆中的应用正逐步扩展。在亚太地区，中国和印度的生物柴油产业也在快速发展，预计到2028年，这两个国家的生物柴油产量将分别增长50%和45%。

在全球范围内，生物航空燃料的使用量预计将增加近 50 亿升，到 2028 年将占全球航空燃料供应量的近 1%。在强有力的政策支持下，美国、欧洲和日本处于增长的前沿。在美国，根据《通货膨胀削减法案》（IRA）和各州层面的低碳燃料标准，生物航空燃料的需求预计到2028年将达到将近20亿升。

欧盟 ReFuelEU 航空立法规定了 2025 年和 2030 年分别为 2% 和6% 的混合义务，预计到 2028 年，生物航空燃料在欧洲航空燃料需求中所占份额将增至 4%。

在亚太地区，日本是需求增长的主要来源，其目标是到 2030 年实现10%的可持续航空燃料。巴西、印度、印度尼西亚、新加坡、阿拉伯联合酋长国、马来西亚等国家正在积极讨论相关政策，预计随着政策的落实，生物航空燃料需求将大幅增长。

图2: 2011年-2028年生物燃料的需求情况按不同燃料（左）和经济类型（右）分析

新兴经济体的生物燃料需求将激增

在一些国家和地区，由于电动汽车的大规模增长导致汽油需求预期下降，这可能会在一定程度上抑制这些地区的生物燃料乙醇市场增长。然而，在世界其他大部分地区，生物燃料仍然是主要的脱碳选择，到 2028 年占石油替换燃料的近 90%。

以巴西为主的新兴经济体预计将在预测期内推动全球生物燃料需求增长的 70%。到2028 年，仅巴西一国的生物燃料需求就将增长 40%。在巴西、印度和印度尼西亚，鉴于整体运输需求的高增长前景，电动汽车和效率的提高对液体燃料需求几乎不构成威胁。这些地区还制定了生物燃料的比例要求，避免了与电动汽车的直接竞争。

尽管如此，要实现国际能源署设定的2050年净零排放目标，全球对生物燃料的依赖需进一步加深。这不仅需要现有政策的强化和新政策的制定，也需要全球范围内产业界和科研机构的共同努力。未来十年内，全球生物燃料市场预计将经历前所未有的扩张，这将是实现全球能源结构转型和气候目标的关键。