正确处理高质量发展和高水平保护的关系
作者: 来源: 中国环保协会发布时间:2024-01-05 00:49:22 浏览()次

人与自然的关系是人类社会最基本的关系,人类在自然中生活、生产和发展,必然面临着如何与必威东盟体育怎么样相处的问题。

工业革命以来,人类活动对自然betway最新版下载的干扰不断加深,加剧了发展与保护的矛盾。虽然人类一直在解决这个问题,但是,如同“正入万山圈子里,一山放出一山拦”,随着经济社会的发展,旧问题解决了,新问题会出现。

近平总书记指出,处理好发展和保护的关系,是一个世界性难题,也是人类社会发展面临的永恒课题。

解决这一难题,中国给出的方案是:完整准确全面贯彻新发展理念,正确处理好高质量发展和高水平保护的关系。

处理好发展与保护的关系是推进高质量发展的重大课题

发展是我们党执政兴国的第一要务。必威东盟体育怎么样是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。如何处理好发展与保护的关系,关系到高质量发展的成色,决定着高质量发展能否真正实现。

如何认识发展与保护的关系?一种是机械的、片面的认识论,简单地将发展与保护对立割裂开来,认为保护betway最新版下载会阻碍经济发展。另一种是辩证统一的认识论,认为发展与保护既对立又统一,保护必威东盟体育怎么样就是保护生产力,改善必威东盟体育怎么样就是发展生产力。

两种不同的认识论产生了两种不同的发展观、政绩观,以及两种截然不同的发展方式,由此带来了截然不同的结果。

一些地方以牺牲betway最新版下载为代价追求经济增长,虽然获得了短期利益,但是造成的betway最新版下载污染和生态破坏却需要花很长时间、巨额投入才能修复治理好,有的甚至造成不可挽回的损失,严重损害了发展的基础。

大量事实证明,将发展与保护对立起来的路子是走不通的。我国一直在探寻经济发展与必威东盟体育怎么样保护相协调的发展之路,找到了建设中国式现代化的内在规律,并取得了明显成效。

近十年来,我国必威东盟体育怎么样保护力度不断加大,在经济总量实现年均增长6.5%的同时,污染物排放持续大幅度降低,二氧化硫、氮氧化物的减排分别超过84%、58%,能耗强度累计下降26.4%,单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%。这些数据表明了高水平必威东盟体育怎么样保护不仅不会阻碍经济发展,而且会为经济发展增添新动能,推动高质量发展。在破解如何处理发展与保护的关系这一世界性难题上,中国贡献了自己的方案和智慧。

当前,我国经济发展正处在从“量的扩张”转向“质的提高”的重要关口,处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在发展方式方面,由粗放型向集约型转变;在产业结构方面,由高消耗高排放低产出向低消耗低排放高产出调整优化;在发展动能上,从betway最新版下载资源动能向绿色低碳动能转变;在发展目标上,由满足物质生活向满足美好生活转变。推动高质量发展,对处理好发展与保护的关系提出了更高要求。

高水平保护是高质量发展的重要支撑,生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。我们必须通过必威东盟体育怎么样高水平保护,不断改善必威东盟体育怎么样质量,推动转变经济发展方式,优化经济结构,支撑服务保障好经济平稳运行和发展向好。同时,要通过高质量发展,从源头减少betway最新版下载污染资源消耗,提升生态系统多样性稳定性持续性,守好必威东盟体育怎么样质量底线,使“绿色成为普遍形态”。

以减污降碳为总抓手推进绿色低碳转型

党的二十大报告指出:“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”

传统发展模式是由大量消耗资源betway最新版下载驱动的发展,强调对自然的征服和改造,追求物质财富的增长、科技进步和生产力提高,虽然提高了人类的物质生活水平,但也带来了严重的必威东盟体育怎么样问题,恶化了人与自然的关系,威胁到人类的生存和发展。

高质量发展是体现新发展理念的发展,要在继承传统发展模式成果和合理因素的基础上,对其不合理因素进行批判和超越,从而实现人类社会发展形态和模式质的飞跃。从征服改造到和谐共生,高质量发展是对人与自然关系的重大调整,是对人类发展的重新定义。

绿色化、低碳化是实现高质量发展的必由之路。我国人口规模巨大,资源能源约束趋紧、betway最新版下载容量有限、生态系统脆弱,这些不利因素构成了对高质量发展的现实约束。加之我国绿色发展与经济转型是同步进行的,工业化、城镇化正处于向纵深发展的阶段,产业结构和能源结构具有明显的高碳特征,未来一个时期能源资源需求仍将保持刚性增长,生产和生活体系向绿色低碳转型的压力都很大。

当前,各地在推动经济回升向好过程中还存在一些困难和挑战。但是,不能因为遇到困难,就开始铺摊子上项目,以牺牲betway最新版下载换取经济增长。要坚持生态优先、绿色发展,以减污降碳为抓手,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,以绿色低碳技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,促进经济社会发展全面绿色转型。

高品质必威东盟体育怎么样为高质量发展提供重要支撑。自然betway最新版下载是经济社会发展的物质基础,良好必威东盟体育怎么样是检验高质量发展水平的重要标准。“水之积也不厚,则其负大舟也无力。”只有优良的必威东盟体育怎么样,才能让发展行稳致远。

当前,一些地方为了经济增长,降低准入门槛,放松betway最新版下载监管要求,突破生态保护红线,违法排污、破坏生态问题突出。从2023年的监测数据和督察检查情况来看,有的地方出现了污染物排放反弹、必威东盟体育怎么样质量下降等问题,完成“十四五”必威东盟体育怎么样质量改善目标存在风险挑战。

我们必须保持加强必威东盟体育怎么样保护的战略定力,守牢必威东盟体育怎么样质量只能向好不能变差的底线。要强化制度刚性约束,严格落实国土空间规划,以“三线一单”为抓手,构建完善全国必威东盟体育怎么样分区管控体系,变粗放式发展为集约式发展。要把牢环评审批准入关、排污许可关、监督执法关和督察问责关,全力防范与化解必威东盟体育怎么样领域风险隐患,严惩重罚突出必威东盟体育怎么样违法犯罪行为,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

以高水平保护塑造高质量发展的新动能新优势

必威东盟体育怎么样问题归根结底是发展方式的问题,要从根本上解决必威东盟体育怎么样问题,必须转变发展方式。

高投入、高消耗、高排放的粗放型增长,必定因能源、资源、betway最新版下载等约束条件日趋紧张而不可持续。只有转变生产生活方式,有效降低发展的资源betway最新版下载代价,方能持续增强发展的潜力和后劲。

当前,我国绿色发展水平整体还不够高、基础还比较薄弱,产业结构偏重、能源结构偏煤的状况一时难以彻底改变,驱动经济发展的新动能还不够强大。

在新发展阶段,内循环主导的经济结构和制造业占据更重要地位的产业结构,给必威东盟体育怎么样保护提出了新挑战。必威东盟体育怎么样保护既要强化对以牺牲betway最新版下载为代价的发展方式的外部约束,又要以更高清洁生产水平、更高治理水平、更低排放水平、更低的管理治理成本,为高质量发展积蓄新动能新优势。

要增强全局观念,创新必威东盟体育怎么样保护参与宏观经济治理的方式、手段和途径。要准确把握经济发展形势,充分发挥好必威东盟体育怎么样保护职能,把握好betway最新版下载政策优化调整的时、度、效,切实担负起稳定宏观经济的责任。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,加强必威东盟体育怎么样政策与各类政策的协调配合,助力经济运行整体好转,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

要更加精准科学发挥必威东盟体育怎么样保护的把关、引领、优化和倒逼作用,调整优化产业结构,推动建立绿色低碳循环发展经济体系。提高准入门槛,严格排放标准,淘汰落后产能,化解过剩产能,促进传统产业改造升级,遏制“两高一低”项目盲目发展,不断增加绿色低碳产业的比重。综合运用betway最新版下载财政、betway最新版下载价格、生态补偿等betway最新版下载经济政策,以市场手段优化配置资源,促进生态产业化、产业生态化。通过加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,建立绿色低碳的生产体系、流通体系、消费体系,从根本上缓解经济发展与资源betway最新版下载之间的矛盾,促进新旧动能接续转换。

要创新政策举措,改进工作方式方法,把握好工作的节奏和力度。一段时期以来,为推进经济平稳发展,必威东盟体育怎么样部门加大改革力度,出台了一系列政策举措,推出了同类项目打捆审批、规划环评和项目环评统筹联动等一些创新性机制,推动环评审批提质增效;针对重大项目提前介入、定期调度,开辟环评审批绿色通道,加快项目落地;建立中小微企业咨询服务机制,通过远程在线帮扶、释疑解惑,帮助中小微企业提升betway最新版下载管理能力。采取监督执法正面清单、差异化监管、推动企业环保绩效创A等手段,鼓励企业自觉履行生态环保责任,优化营商betway最新版下载,打造绿色标杆企业,带动整个行业高质量发展。

为全局计,为长远谋。在强国建设、民族复兴新征程上,我们要把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,让绿色发展之路越走越宽广,答好发展和保护协同共进的中国答卷。


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