如何充分发挥betway最新版下载影响评价制度在推动绿色发展、改善betway最新版下载质量、保障公众betway最新版下载权益中的作用？2016年，吉林省通过开展战略环评、严格项目准入、优化服务意识、强化项目监管不断拓展工作思路，创新工作模式，全面提升吉林省环评审批服务绿色发展水平。

　　■开展战略环评、规划环评

　　□助力全省经济转型升级

　　怎样进一步推动开展战略环评、规划环评工作？吉林省结合省委、省政府提出的“三大区域”发展战略及重大发展规划，通过建立必威东盟体育怎么样综合评价指标体系，对全省省域、城市、县域、工业集中区等总体规划及交通、水利、矿产等专项规划开展betway最新版下载影响评价，对发展战略以及区域、行业规划可能造成的betway最新版下载影响进行分析、评估和预测，从空间上宏观把控区域发展目标与betway最新版下载目标的相符性，提出预防或者减轻不良betway最新版下载影响的对策和措施。建立国土空间开发保护制度，提出符合区域可持续发展的betway最新版下载准入清单，全面优化生产力布局，助力绿色发展。

　　为强化规划环评空间管制、总量管控和betway最新版下载准入效力，吉林省环保厅从规范规划betway最新版下载影响评价程序、严把规划betway最新版下载影响评价质量入手，按照“优先保障生态空间，合理安排生活空间，集约利用生产空间”的原则，推进构建有利于betway最新版下载保护的国土空间开发格局，加强空间管控；立足于改善betway最新版下载质量、科学调控区域产业规模和开发强度，通过总量管控优化区域产业结构，削减行业污染物排放总量；在符合空间管制和总量管控要求的基础上，综合考虑规划区域主体功能定位、betway最新版下载质量现状、资源betway最新版下载承载能力、betway最新版下载保护要求等，提出betway最新版下载准入负面清单和差别化betway最新版下载准入条件，从源头预防betway最新版下载污染和生态破坏；探索建立规划环评及审查意见的数据库及管理应用平台，推动规划环评和项目环评信息共享，强化规划环评对项目环评的指导和约束作用，建立规划环评与项目环评的联动机制。

　　■优化项目审批 严格项目准入

　　□引导全省产业合理布局

　　吉林省注重加强行业引导，突出betway最新版下载保护优化产业结构作用。通过严格控制“两高”行业新增产能，稳步推进化学制浆、电镀、鞣革、印染、危险废物处置等重污染行业的统一规划、定点管理；化工、建材、冶金、发酵、一般工业固体废物处置等行业按照“入园管理、集中治污”的原则，加快推进退城入园工作进度；大力发展循环经济，推动石化、冶金、印染、造纸、皮革、电镀等重点行业的改造升级；强化燃煤小锅炉整治，提高清洁能源比重，进一步优化调整吉林省能源结构。

　　在严格生态空间管制、实行差别化betway最新版下载准入政策方面，吉林省依据生态服务功能类型实施分类、分区管理，科学合理地规划好生态空间，对于生态红线划定区域，实施严格的管控措施，提高必威东盟体育怎么样准入标准。对于betway最新版下载容量相对宽裕的地区，在保证主体功能和betway最新版下载质量的前提下，在betway最新版下载准入上予以倾斜，引导项目集聚发展，实现betway最新版下载容量高效利用；对于水、大气和土壤等betway最新版下载问题相对突出区域，实行严格的betway最新版下载准入政策，控制污染物新增量，确保betway最新版下载质量不恶化。切实把好建设项目产业政策准入关、选址准入关、betway最新版下载可行性准入关，对违反国家产业政策、威胁生态安全、危害群众betway最新版下载权益的建设项目坚决不批。

　　■突出“三超前”服务工作

　　□为建设项目提供优质服务

　　吉林省注重突出发挥betway最新版下载影响评价对建设项目前期指导作用，包括继续做好重大建设项目超前介入现场对接、超前沟通协调推进、超前安排总量指标等“三超前”服务工作；对国家审批的重大项目实施领办、代办服务，对申报国家资金的重点项目开辟绿色通道，对省委、省政府确定的重点项目开辟直通车，为全省重大项目建设做好环评审批服务工作。

　　为进一步强化建设项目betway最新版下载保护事中事后监管，吉林省全面推行重大建设项目betway最新版下载工程监理工作，明确监管责任，规范监管流程，完善监管手段，提高监管效率，完成一批betway最新版下载工程监理示范项目，推进吉林省建设项目betway最新版下载监理工作的制度化、规范化、科学化；全面推行重大建设项目betway最新版下载影响后评价工作，对于具有长期性、累积性和不确定性betway最新版下载影响的重大建设项目开展betway最新版下载影响后评价，全面反映建设项目的实际betway最新版下载影响，客观评估各项环保措施的实施效果，进一步提高吉林省建设项目全过程监督管理水平。

　　此外，吉林省还积极构建环评网上审批平台。按照吉林省环保厅构建大数据平台的要求，从工作实际需求出发，开拓思路、积极探索，推动建立吉林省建设项目环评审批信息系统，实现省、市、县三级联网审批，并将自然保护区、饮用水水源保护区等重要敏感保护目标、污染源分布和各地审批结果等数据，集成到系统中，省、市、县三级有关部门均能通过大数据平台进行按需查询，科学审批。

　　在完善环评信息公开机制方面，吉林省注重全面规范建设单位环评信息公开内容、公开时段、公开方式、公开范围、公开程序，建立全过程、全覆盖的建设项目环评信息公开机制，确保公众能够方便快捷地获取建设单位和betway最新版下载保护主管部门建设项目环评信息，畅通公众参与和社会监督渠道，保障人民群众对项目建设的betway最新版下载影响知情权、参与权和监督权，切实保障社会和谐稳定。

　　在实行全省环评审批标准化管理过程中，吉林省进一步规范环评审批程序，明确备案、受理、评估、审查、公示、审批等环评审批的标准化环节；研究建立建设项目审批标准化管理体系，按行业制定环评审批模板，实现审批标准、内容的规范化、标准化。同时，按照标准化管理内容，持续开展建设项目环评审批质量检查，严肃查处并及时纠正环评审批中存在的问题，切实提升吉林省环评管理水平。